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郑州国三报废车补贴政策,循环经济变废为宝

2021-07-24 01:12:01 69次浏览

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报废车为什么要交报废回收公司收购? 国家规定报废汽车、摩托车严禁私自转让,只能由报废汽车回收公司回收、拆解。车主凭报废汽车回收公司出具的报废回收证明和专用发票注销路费、车籍,若私自处理报废车会有以下后果: (1)无法注销该车的税费档案; (2)无法注销该车档案,不能解除定编; (3)报废车私自转让后上路被查获,有关部门可追究原车主违反治安管理条例的责任; (4)报废车私自转让后发生的交通事故和欠交的各种税费,公安交警、税务、路政等政府部门仍将依依法追究原车主经济赔偿责任并处滞纳金; (5)由公安机关没收违法所得,并处2000元以上2万元以下的罚款。

达到国家报废标准或者虽然未达到国家报废标准,但因其他原因造成车辆发动机或者底盘严重损坏或技术状况低劣,经检验不符合国家机动车运行安全技术条件,或者不符合国家机动车污染物排放标准的机动车,称为报废汽车。 目前国内汽车拆解企业只有分解材料这一条路可走。而补贴政策在早已暂停。利润空间的“五大总成”再制造也被禁止,国务院公布的《报废汽车回收管理办法》,其中规定汽车“五大总成”,即发动机、方向机、变速器、前后桥、车架,只能作为废金属卖给钢铁企业做冶炼原料。一辆报废汽车大概有25%的车体不具有任何利用价值,只能进行填埋处理,余下的材质,特别是客车车皮等都属于轻薄废钢料,品质较差销路也不好;另外凡正规的回收企业,拆解下废钢后需要纳税,加之企业还要产生各种管理费用,成本比较高,这使得目前汽车报废收购价要低于大众的心理预期值。由于废钢价格出现“断崖式”下跌,行业内报废汽车回收拆解企业绝大部分都面临价格倒挂的局面。 我国的报废汽车数量递增式增长,预计2020年将逼近1850万辆。面对即将到来的报废汽车数量急剧攀升的挑战,废弃资源的绿色回收利用必然要尽快上升至实际可操作层面,在明确有关各方的具体责任后,促进国内报废汽车的回收再利用工作从理论计算阶段向实际回收进行转型,主要环节的增值空间巨大。

报废汽车回收利用是一个很有前景的朝阳产业 “别忽视了报废汽车的回收问题。”全国政协委员涂建华抛出的这个话题也许很多人还未意识到。“预计至2020年,我国汽车保有量将超过2.6亿辆,年报废汽车量有望超过1000万辆。这里面引发的安全、环保、资源回收再利用等问题值得深入研究。” “事实上,报废汽车回收利用是一个很有前景的朝阳产业。”涂建华给记者算了一笔账:报废汽车的材料构成中,废钢铁占69%、废塑料占6%、废有色金属占5%、废橡胶占5%、废玻璃占4%,其他各种材料占比约为11%。“假设报废车平均重量1.5吨,理论上1000万辆报废汽车可以回收废钢1035万吨、废有色金属75万吨、废塑料90万吨、废橡胶75万吨、废玻璃60万吨。”“这可是个千亿级的红海产业。” 不过,行业面临的乱象也让不少人望而却步。 “现在车主报废汽车的流程还不便捷,要求自己把车开到有资质的回收点报废;许多车主嫌麻烦,就在黑市上出售出去,大量报废汽车也因此进入黑市。”据涂建华了解,这样的情况并不鲜见。 让他更担心的是即便有了回收,也面临着“报废率,回收率,材料再生率”三低的问题。 涂建华曾做过调研,发现报废汽车回收拆解企业中,年拆解能力超过1万辆的仅有40家;而年拆解能力1000辆以下的多达324家。这些小企业数量占拆解企业总数量的51%,但回收量仅占总回收量的7.8%;回收的物资中只有75%可再次使用。 “关注两头,强化中间” “这个行业是该到了有所改变的时候了。”涂建华支了一招,“我认为就是要‘关注两头,强化中间’。”他解释说,两头指的是:一头增加上游旧车报废的数量;另一头堵住下游黑市渠道。中间就是规范和强化处理运营流程以及企业实力。 目前,“国三”等老旧汽车报废已提上了日程。“现在就希望政策能尽快落地。同时,还可以通过以旧换新补贴提振车市。”涂建华表示。 在下游,涂建华认为应该取消回原籍地报废汽车的限制,简化手续,实行报废汽车一站式服务、增加正规的回收网点。“政府可以考虑让正规企业会同相关部门负责注销登记。” 在回收企业方面,“扶持+规范。”涂建华给出两条思路。“扶持有实力、有社会责任以及有技术的企业做大做强,带动全行业发展;同时,设定回收率标准以及质量标准。

我国报废汽车拆解回收产业主要面临哪些问题? 个问题是回收量低,秩序混乱。我国报废汽车回收率一直低位徘徊。由于“准报废车”低廉的价格和监管的力度不足,二手车商和非法经营企业变通手段灵活,大范围地高价收购报废车辆,滋长了报废车流向二手车市场的需求空间,繁琐的报废程序和低于市场收购价的补贴,让老旧车车主更情愿在二手车市场寻找买家而非主动报废。 第二是企业整体水平较低。我国报废汽车回收拆解行业虽然近几年得到了较快发展,但与发达国家相比,我国报废汽车回收拆解行业整体发展水平仍然比较落后,企业仍多采用粗放式经营,管理方式、技术手段落后,设备简陋,回收拆解作业不规范、不环保、不节约等现象仍然存在。 第三是企业经营模式不适应社会发展。我国报废汽车回收拆解企业因历史原因形成集回收、拆解、剪切破碎于一体的经营模式。这种经营模式重点不突出,企业仍以销售废钢铁为主要盈利目标,忽视零部件的附加值,零部件利用率较低。 第四是相关法规政策尚需完善。我国2001年颁布的法令《报废汽车回收管理办法》亟待修订。回收拆解企业资本认定工作有待法律明确;报废汽车拆解的发动机、变速箱等总成部件应当放开经销;明确汽车生产企业延伸责任制度和拆解企业退进机制等相关问题。 第五是经营税负过重。在国外汽车拆解行业的税率基本在3%~5%,而我国报废汽车回收拆解行业缴纳的各项税费达20%以上,企业难以承受。 面对行业现状,如何应对 首先要完善政策措施。《报废机动车拆解管理条例》应当尽快出台。建议国家相关部门(公安、工商、环保、交通、商务等)联合执法,并建立长效机制,加强对路面交通运营和拆解场地的联合执法,对“黑车”、拼装车、改造车、超标车(超过报废标准、不年检的车辆)、非法营运车辆、非法拆解行为依法治理,规范回收网点经营行为。

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